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　基本釋義

　　《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十一條規定：“違反有關(guān)規定辦理因私出國（境）證件、前往港澳通行證，或者未經(jīng)批準出入國（邊）境，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除黨籍處分?！?/p>

　　相關(guān)規定

　　《條例》第九十條、第九十一條、第九十二條、第九十三條對違反出國（境）管理規定行為列出負面清單，作出處分規定。

　　第九十一條第一款規定，違反有關(guān)規定辦理因私出國（境）證件、前往港澳通行證，或者未經(jīng)批準出入國（邊）境的，給予相應處分。

　　因私出國（境）證件包括因私普通護照、內地居民往來(lái)港澳通行證、大陸居民往來(lái)臺灣通行證等。前往港澳通行證俗稱(chēng)單程證，是指由國家移民管理部門(mén)向申請前往港澳地區定居的內地公民簽發(fā)的證件。出國護照、出境證件是公民在國（境）外的身份憑證，必須按照規定辦理。

　　第九十一條第一款提到的“有關(guān)規定”是指中共中央組織部、中共中央金融工作委員會(huì )、中共中央企業(yè)工作委員會(huì )、公安部、人事部2003年1月印發(fā)的《關(guān)于加強國家工作人員因私事出國（境）管理的暫行規定》等文件規定。上述文件對列入登記備案范圍的黨員、干部的因私出國（境）審查程序、因私出國（境）證件管理要求等作出了具體規定。黨組織要按照規定加強管理監督，黨員、干部要嚴格落實(shí)相關(guān)制度要求，把組織紀律執行到位。

　　黨員干部經(jīng)過(guò)批準，履行相關(guān)程序申請辦理因私出國（境）證件過(guò)程中和辦妥相關(guān)證件后，按照報告個(gè)人有關(guān)事項規定應當報告而未按規定報告的，應依據《條例》第八十一條規定處理。第八十一條第一款第三項規定，不按要求報告或者不如實(shí)報告個(gè)人去向，情節較重的，給予相應處分。

　　案例警示

　　監督執紀中發(fā)現，黨員干部紀律觀(guān)念淡薄、違反出國（境）管理規定的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。如吉林省住房和城鄉建設廳原黨組成員、副廳長(cháng)包洪建“違反組織紀律，違規為他人入伍提供幫助，違規辦理港澳通行證，并未經(jīng)批準出入境”，等等。

　　黨員干部需明白，違規因私出國（境）并非個(gè)人的私事小事，而是事關(guān)紀律規矩的大事公事，要切實(shí)強化自身的組織觀(guān)念和紀律觀(guān)念，自覺(jué)遵守出國（境）管理有關(guān)規定，萬(wàn)萬(wàn)不可隨心所欲“說(shuō)走就走”。