基本釋義
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第五十六條規定：“黨員領(lǐng)導干部在本人主政的地方或者分管的部門(mén)自行其是，搞山頭主義，拒不執行黨中央確定的大政方針，甚至背著(zhù)黨中央另搞一套的，給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。
貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)，或者落實(shí)黨中央決策部署不堅決，打折扣、搞變通，在政治上造成不良影響或者嚴重后果的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。
不顧黨和國家大局，搞部門(mén)或者地方保護主義的，依照前款規定處理?！?/p>
正確處理全局和局部、中央和地方的關(guān)系
《紀律處分條例》第五十六條、第五十七條、第六十一條對不執行黨中央決策部署行為列出負面清單，作出處分決定。
第五十六條規定了不落實(shí)黨中央大政方針的三種行為表現，本條是針對“七個(gè)有之”中的“自行其是”“尾大不掉”等問(wèn)題作出的處分規定，其中第三款明確對不顧黨和國家大局、搞部門(mén)或者地方保護主義行為的處分規定，進(jìn)一步完善了保障黨中央政令暢通的紀律條款。黨的政治建設的首要任務(wù)，就是保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。任何具有部門(mén)和地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹黨中央精神為前提，在這一點(diǎn)上不能有絲毫含糊和動(dòng)搖。
執紀監督中發(fā)現，一些地區和部門(mén)的黨員領(lǐng)導干部不能正確處理全局和局部、中央和地方的關(guān)系，存在自行其是，搞本位主義、分散主義的問(wèn)題。比如，有的各自為政、畫(huà)地為牢，不關(guān)心建設全國統一的大市場(chǎng)、暢通全國大循環(huán)，只一門(mén)心思建設本地區本區域小市場(chǎng)、搞自己的小循環(huán)，或者以“內循環(huán)”的名義搞地區封鎖；有的出臺歧視外資企業(yè)和外地企業(yè)、實(shí)行地區保護的優(yōu)惠政策，設置歧視性、隱蔽性的區域市場(chǎng)壁壘，等等。對這些不顧黨和國家大局、搞部門(mén)或者地方保護主義的行為，在政治上造成不良影響或者嚴重后果的，應當給予相應的黨紀處分。
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