基本釋義
《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》規定,“對黨中央決策部署,任何黨組織和任何黨員都不準合意的執行、不合意的不執行,不準先斬后奏,更不準口是心非、陽(yáng)奉陰違”,“決不允許自行其是、各自為政,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許搞上有政策、下有對策”。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第五十六條第二款規定,貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí),或者落實(shí)黨中央決策部署不堅決,打折扣、搞變通,在政治上造成不良影響或者嚴重后果的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。
與2018年修訂的《條例》相比,2023年的《條例》將“貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)”由原來(lái)規定在“對違反工作紀律行為的處分”一章,調整為“對違反政治紀律行為的處分”,更加凸顯了其政治危害,進(jìn)一步體現了監督執紀工作中對此類(lèi)行為必須要嚴肅查處的鮮明執紀導向。
表現形式
“貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)”的突出表現形式主要是:黨中央決策部署一經(jīng)作出,第一時(shí)間即明確表示要堅決貫徹執行,表態(tài)調門(mén)高、口號喊得響、行動(dòng)不落實(shí),實(shí)際是有口無(wú)心“空對空”,不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力,口號喊得震天響、行動(dòng)起來(lái)輕飄飄,對貫徹黨中央決策部署“說(shuō)起來(lái)重要、喊起來(lái)響亮、做起來(lái)掛空擋”。
區分“貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)”行為與“落實(shí)黨中央決策部署不堅決,打折扣、搞變通”行為
執紀監督中發(fā)現,有的搞山頭主義,在本人主政的地方或者分管的部門(mén)擅作主張、我行我素,背離黨中央要求另搞一套;有的貫徹黨中央決策部署時(shí)消極應付,打折扣、做選擇、搞變通,影響黨中央政令暢通。對于黨員、干部有上述行為,影響黨中央決策部署落實(shí)的,應當視情節輕重給予相應黨紀處分。
這2類(lèi)行為均要求在政治上造成不良影響或者嚴重后果,方予以追究黨紀責任,但在貫徹黨中央決策部署方面,前者是只表態(tài)不落實(shí),只喊口號不見(jiàn)行動(dòng),也就是說(shuō)拒不執行或完全不落實(shí);后者是落實(shí)上不堅決,打折扣、搞變通。