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基本釋義

　　違紀行為直接責任者，是指在其職責范圍內，不履行或者不正確履行自己的職責，對造成的損失或者后果起決定性作用的黨員或者黨員領(lǐng)導干部。

　　“職責范圍內”，主要是指依照其法定職務(wù)或者組織交辦的應當承擔的具體工作責任和應履行的義務(wù)?！安宦男新氊煛币话惚憩F為應當作為而不作為，如拒絕履行職責、拖延履行職責或者擅離職守等；“不正確履行職責”，包括超越職權，或者違反規定處理公務(wù)，也包括不認真履行職責的情況。

　　2023年12月，黨中央印發(fā)修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。此次修訂的一個(gè)特點(diǎn)，就是完善對違紀行為責任人員的區分條款，在多處明確直接責任者和領(lǐng)導責任者的相應處分，對直接責任和領(lǐng)導責任一體從嚴追究。

　　案例分析

　　2019年5月，經(jīng)批準，時(shí)任四川省蕎窩監獄黨委委員、工會(huì )主席吳昌富帶隊，共計20人參加某培訓機構在西藏拉薩組織的培訓班。期間，培訓機構推薦三條旅游路線(xiàn)，吳昌富征求參訓人員意見(jiàn)后，決定接受旅游推薦并帶領(lǐng)參訓人員到景點(diǎn)旅游，并同意工作人員虛開(kāi)發(fā)票報銷(xiāo)違規費用。2022年3月，吳昌富受到黨內嚴重警告處分；該監獄黨委書(shū)記、監獄長(cháng)鄒文武，黨委委員、副監獄長(cháng)黃渝峰，對該單位出現多人次借培訓名義公款旅游問(wèn)題分別負有主要領(lǐng)導責任、重要領(lǐng)導責任，受到誡勉處理；其他責任人受到相應處理。違規報銷(xiāo)費用已退繳。

　　在上述案例中，吳昌富不正確履行職責，帶頭公款旅游，是違紀行為直接責任者，受到相應處分；鄒文武和黃渝峰雖然沒(méi)有直接參加公款旅游，但對該單位出現多人次借培訓名義公款旅游問(wèn)題負有領(lǐng)導責任，也受到相應處理。

　　在查處公款旅游問(wèn)題時(shí)，應主要查明涉案人員行為方式、準確界定相關(guān)人員責任、查清并及時(shí)處置涉案財物精準開(kāi)展執紀工作。對涉案人員的處置要堅持查清事實(shí)、厘清責任，區分是直接決策者還是明知放任不管，是組織者還是參與者等情況，根據相關(guān)人員在公款旅游活動(dòng)中所處的地位或所起的作用作出精準處理，并視情追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。