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基本釋義

　　根據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第三十條第二款，違反國家財經(jīng)紀律，在公共資金收支、稅務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、政府采購管理、金融管理、財務(wù)會(huì )計管理等財經(jīng)活動(dòng)中有違法行為的，依照第一款規定處理。

　　黨員違反國家財經(jīng)紀律的，視具體情節給予紀律處分

　　黨員違反國家財經(jīng)紀律，本質(zhì)上屬于《條例》第三十條第一款規定的其他違法行為，對其單列一款予以規定，主要是貫徹落實(shí)黨中央有關(guān)嚴肅財經(jīng)紀律的要求，進(jìn)一步突出對違反財經(jīng)紀律行為的懲戒。

　　“違反國家財經(jīng)紀律”的行為，是指違反了為維護國家財經(jīng)秩序而制定的《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國會(huì )計法》《中華人民共和國注冊會(huì )計師法》《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《中華人民共和國政府采購法》等法規規章中禁止性規定的違法行為。

　　比如，設立“小金庫”即違反了《中華人民共和國會(huì )計法》第十六條關(guān)于“各單位發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項應當在依法設置的會(huì )計賬簿上統一登記、核算，不得違反本法和國家統一的會(huì )計制度的規定私設會(huì )計賬簿登記、核算”的規定，應當依照《條例》第三十條第二款關(guān)于“違反國家財經(jīng)紀律”的規定追究黨紀責任。

　　違反國家財經(jīng)紀律行為的條款適用

　　對黨員有違反國家財經(jīng)紀律的違法行為，且在性質(zhì)上屬于刑法規定的行為，但又不構成犯罪的，應依照《條例》第三十條第二款中關(guān)于黨員“違反國家財經(jīng)紀律，在公共資金收支、稅務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、政府采購管理、金融管理、財務(wù)會(huì )計管理等財經(jīng)活動(dòng)中有違法行為”的規定追究黨紀責任。

　　比如，《中華人民共和國會(huì )計法》第四十一條明確規定：“隱匿或者故意銷(xiāo)毀依法應當保存的會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、財務(wù)會(huì )計報告的，由縣級以上人民政府財政部門(mén)責令限期改正，給予警告、通報批評，沒(méi)收違法所得，違法所得二十萬(wàn)元以上的，對單位可以并處違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足二十萬(wàn)元的，可以并處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，情節嚴重的，可以處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款；屬于公職人員的，還應當依法給予處分；其中的會(huì )計人員，五年內不得從事會(huì )計工作；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！?/span>

　　與此相應，隱匿或者故意銷(xiāo)毀依法應當保存的會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、財務(wù)會(huì )計報告，尚不構成犯罪的，既符合《條例》第三十條第一款關(guān)于黨員“有刑法規定的行為，雖不構成犯罪但須追究黨紀責任”的行為構成，又符合《條例》第三十條第二款關(guān)于黨員“違反國家財經(jīng)紀律，在公共資金收支、稅務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、政府采購管理、金融管理、財務(wù)會(huì )計管理等財經(jīng)活動(dòng)中有違法行為”的行為構成，依照《條例》第二十五條第二款關(guān)于“一個(gè)條款規定的違紀構成要件全部包含在另一個(gè)條款規定的違紀構成要件中，特別規定與一般規定不一致的，適用特別規定”的規定，應當依照《條例》第三十條第二款規定追究黨紀責任。

　　如果黨員干部有違反規定干預和插手公共財政資金分配行為，既違反了《條例》第三十條第二款關(guān)于違反國家財經(jīng)紀律的規定，也違反了《條例》第一百四十二條第二款關(guān)于違反規定干預和插手公共財政資金分配的規定，依照《條例》第二十五條第二款的規定，應當依照《條例》第一百四十二條第二款規定追究黨紀責任。