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基本釋義

　　《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第三十條分三款對黨組織在紀律審查中發(fā)現黨員涉嫌違法如何追究黨紀責任作出規定。其中，第一款規定，黨組織在紀律審查中發(fā)現黨員有刑法規定的行為，雖不構成犯罪但須追究黨紀責任的，或者有其他破壞社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序、違反治安管理等違法行為，損害黨、國家和人民利益的，應當視具體情節給予警告直至開(kāi)除黨籍處分。

　　黨員涉嫌違法的主要情形

　　黨員涉嫌違法主要包括兩種情形：第一，黨員有刑法規定的行為，雖不構成犯罪但須追究黨紀責任的。這里的“不構成犯罪”，是指依照刑法的規定，情節顯著(zhù)輕微危害不大不認為是犯罪等情形。第二，黨員有其他破壞社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序、違反治安管理等違法行為，損害黨、國家和人民利益的。這里的“違法行為”，涵蓋了除刑法以外的相關(guān)法律以及法規、規章規定的違法行為。黨員有其他違法行為，導致黨、國家和人民利益遭受損害的，應當視情節輕重給予黨紀處分。

　　破壞社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的違法行為

　　對于“破壞社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的違法行為”，在實(shí)踐中需把握以下問(wèn)題：

　　一是破壞社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的違法行為，是指違反了為維護社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序而制定的《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國公司法》等法律，以及《市場(chǎng)主體登記管理條例》《禁止傳銷(xiāo)條例》《國務(wù)院關(guān)于禁止在市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)中實(shí)行地區封鎖的規定》等法規規章中禁止性規定的違法行為。

　　比如，《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款規定：“經(jīng)營(yíng)者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷(xiāo)售狀況、用戶(hù)評價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者?！秉h員違反上述規定的，即構成破壞社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的違法行為。

　　二是對黨員有破壞社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的違法行為，且在性質(zhì)上屬于刑法分則第三章“破壞社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序罪”中相應條款規定的行為但又不構成犯罪的，應當依照《條例》第三十條第一款中關(guān)于黨員“有刑法規定的行為，雖不構成犯罪但須追究黨紀責任”的規定追究黨紀責任。

　　三是對黨員有破壞社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的違法行為且在性質(zhì)上屬于《條例》第三十條第二款中關(guān)于違反國家財經(jīng)紀律問(wèn)題的，應當依照《條例》第三十條第二款關(guān)于黨員“違反國家財經(jīng)紀律，在公共資金收支、稅務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、政府采購管理、金融管理、財務(wù)會(huì )計管理等財經(jīng)活動(dòng)中有違法行為的，依照前款規定處理”的規定追究黨紀責任。