基本釋義
在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)是違反組織紀律的行為?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》第八十三條規定,在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開(kāi)除黨籍處分。
相關(guān)規定
“七個(gè)有之”問(wèn)題,其中之一就是搞收買(mǎi)人心、拉動(dòng)選票?!蛾P(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》規定,“黨內選舉必須體現選舉人意志,規范和完善選舉制度規則。黨的任何組織和個(gè)人不得以任何方式妨礙選舉人依照規定自主行使選舉權,堅決反對和防止侵犯黨員選舉權和被選舉權的現象,堅決防止和查處拉票賄選等行為”。
《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》中明確規定,“不準在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)”?!吨袊伯a(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》中針對拉票規定:“禁止違反規定選拔任用干部。不準在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng)”。
2021年1月,中共中央紀委機關(guān)、中共中央組織部、國家監察委員會(huì )聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于嚴肅換屆紀律加強換屆風(fēng)氣監督的通知》明確規定:“在民主推薦和選舉中搞拉票、串聯(lián)、助選等非組織活動(dòng)的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節輕重給予黨紀政務(wù)處分,賄選的依法處理”。
問(wèn)題表現
拉票、助選是換屆時(shí)易發(fā)多發(fā)的非組織活動(dòng)行為。有的領(lǐng)導干部借換屆選舉之機,通過(guò)宴請、安排消費活動(dòng),快遞郵寄、電子紅包、網(wǎng)上轉賬等方式贈送禮品禮金,以及打電話(huà)、發(fā)信息、當面拜訪(fǎng)、委托他人出面等形式,在民主推薦和選舉中搞拉票、串聯(lián)、助選等非組織活動(dòng)。
中央紀委國家監委網(wǎng)站發(fā)布的黨紀政務(wù)處分通報中,有不少違紀違法黨員領(lǐng)導干部存在此類(lèi)行為。例如國家體育總局冬季運動(dòng)管理中心原黨委書(shū)記、主任倪會(huì )忠在干部考察推薦中搞拉票、助選等非組織活動(dòng);河北省人大常委會(huì )原黨組成員、副主任王雪峰搞拉票賄選,大肆買(mǎi)官賣(mài)官,嚴重破壞當地政治生態(tài);黑龍江省消防救援總隊原副政治委員、紀委書(shū)記蘇靜中在民主推薦、測評中搞拉票活動(dòng);山西省政協(xié)原黨組書(shū)記、主席李佳在黨內選舉中搞變相拉票等非組織活動(dòng),違規打探黨風(fēng)廉政意見(jiàn)情況,等等。
在選舉活動(dòng)中搞非組織活動(dòng),干擾選舉人表達選舉意愿,侵犯其他被選舉人權益,侵蝕黨內政治文化,在黨員群眾中造成不良影響,對這類(lèi)違反組織紀律的行為必須予以堅決懲治。