基本釋義
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十二條、第七十三條對涉外活動(dòng)中存在有政治問(wèn)題的言行行為列出負面清單，作出處分規定。
第七十二條規定：“在國（境）外、外國駐華使（領(lǐng)）館申請政治避難，或者違紀后逃往國（境）外、外國駐華使（領(lǐng)）館的，給予開(kāi)除黨籍處分。
在國（境）外公開(kāi)發(fā)表反對黨和政府的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的，依照前款規定處理。
故意為上述行為提供方便條件的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分?！?/p>
第七十三條規定：“在涉外活動(dòng)中，其言行在政治上造成惡劣影響，損害黨和國家尊嚴、利益的，給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除黨籍處分?！?/p>
“申請政治避難”及“違紀后逃往國（境）外、外國駐華使（領(lǐng)）館”
《紀律處分條例》第七十二條第一款規定的是對有申請政治避難、外逃行為的，給予開(kāi)除黨籍處分。所謂“申請政治避難”，一般是指黨員以所謂的“政治原因”為借口，逃往國（境）外或者外國駐華使（領(lǐng)）館，申請取得居留權并居住在國（境）外或者外國駐華使（領(lǐng)）館的行為?！斑`紀后逃往國（境）外、外國駐華使（領(lǐng)）館的”一般是指黨員違紀之后，為逃避紀律處分，逃往國（境）外或者外國駐華使（領(lǐng)）館的行為。無(wú)論是向外國申請政治避難，還是違紀后逃往國（境）外，表明該黨員已徹底背叛了黨的事業(yè)，完全喪失了共產(chǎn)黨員條件，應當給予開(kāi)除黨籍處分。
在國（境）外公開(kāi)發(fā)表與在國內公開(kāi)發(fā)表反黨、反政府言論行為的處理依據不同
《紀律處分條例》第七十二條第二款規定的是對有在國（境）外公開(kāi)發(fā)表反黨、反政府言論行為的，給予開(kāi)除黨籍處分。如果黨員在國內公開(kāi)發(fā)表反對黨和政府的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等言論的，可以依據《紀律處分條例》第五十條的規定處理：“通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、廣播、電視、報刊、傳單、書(shū)籍等，或者利用講座、論壇、報告會(huì )、座談會(huì )等方式，公開(kāi)發(fā)表堅持資產(chǎn)階級自由化立場(chǎng)、反對四項基本原則，反對黨的改革開(kāi)放決策的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的，給予開(kāi)除黨籍處分?！?/p>
“提供方便條件”
《紀律處分條例》第七十二條第三款規定的是對故意為申請政治避難、外逃、在國（境）外公開(kāi)發(fā)表反黨、反政府言論行為提供方便條件的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。所謂“提供方便條件”主要是指為上述行為人提供有助于其申請政治避難、外逃或者在國（境）外公開(kāi)發(fā)表反黨、反政府言論得以實(shí)現的各種有利條件，如為其開(kāi)具證明、代辦護照簽證、幫助購買(mǎi)車(chē)船機票、提供經(jīng)濟資助、提供落腳點(diǎn)、協(xié)助其偷渡、為其提供信息、提供發(fā)表反動(dòng)言論的平臺，等等。
黨員在涉外活動(dòng)中應堅決維護黨和國家的尊嚴、利益
《紀律處分條例》第七十三條是關(guān)于涉外活動(dòng)中損害黨和國家尊嚴、利益行為及其適用處分種類(lèi)和幅度的規定。本條規定的違紀行為主要包括兩個(gè)條件：一是該言行發(fā)生在涉外活動(dòng)中；二是該言行在政治上造成惡劣影響，損害黨和國家的尊嚴、利益。
隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入，我國與世界各國的聯(lián)系愈發(fā)密切，黨員、干部的涉外活動(dòng)越來(lái)越多。涉外活動(dòng)關(guān)系到黨和國家的尊嚴和榮譽(yù)，具有很強的政治性。黨員、干部要切實(shí)增強政治敏銳性，在涉外活動(dòng)中堅持黨和國家利益至上，強化自律意識，以良好的精神風(fēng)貌和得體的言行舉止維護黨和國家的形象，決不能做任何損害黨和國家尊嚴、利益的事情，堅決防范在涉外活動(dòng)中出現有政治問(wèn)題的言行。
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