基本釋義
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第六十二條規定:“干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求,對直接責任者和領(lǐng)導責任者,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開(kāi)除黨籍處分?!?/p>
本條是關(guān)于干擾巡視巡察工作、不落實(shí)巡視巡察整改要求行為及其適用的處分種類(lèi)和幅度的規定,為《紀律處分條例》2018年修訂時(shí)增加的條文,2023年修訂時(shí)補充“對直接責任者和領(lǐng)導責任者,”的表述。
相關(guān)規定
巡視監督是黨和國家監督體系的重要組成部分。習近平總書(shū)記高度重視巡視工作,親自聽(tīng)取巡視工作情況匯報并多次發(fā)表重要講話(huà)、提出明確要求,強調“巡視是黨章賦予的重要職責,是加強黨的建設的重要舉措,是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段,是加強黨內監督的重要形式”;指出“巡視發(fā)現問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題,發(fā)現問(wèn)題不解決,比不巡視的效果還壞”;強調“對巡視整改落實(shí)情況,要開(kāi)展‘回頭看’,揪住不放;對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓住典型,嚴肅追責”。
黨章第十四條對巡視巡察工作作出規定?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內監督條例》對開(kāi)展巡視巡察和整改工作提出明確要求?!吨袊伯a(chǎn)黨巡視工作條例》第四十六條詳細規定了干擾巡視和不落實(shí)巡視整改要求的6種具體情形,即(一)隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況;(二)拒絕或者不按照要求向巡視組提供有關(guān)文件資料;(三)指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作,或者誣告、陷害他人;(四)組織領(lǐng)導巡視整改不力,落實(shí)巡視整改要求不到位,敷衍應付、虛假整改;(五)對反映問(wèn)題的干部群眾進(jìn)行威脅、打擊、報復、陷害;(六)其他不配合或者干擾巡視工作的情形;并規定被巡視黨組織及其工作人員有這些情形之一的,視情節輕重,依據有關(guān)規定對該黨組織領(lǐng)導班子主要負責人或者其他有關(guān)責任人員,給予批評教育、責令檢查、誡勉、組織處理或者黨紀、政務(wù)處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
問(wèn)題表現
巡視巡察工作中發(fā)現,一些被巡視巡察地區(單位)黨員、干部害怕自己的違紀違法行為被發(fā)現,想方設法干擾、阻礙巡視巡察工作順利開(kāi)展,有的對巡視巡察組要求提供的有關(guān)情況,隱瞞不報或者避重就輕不提供關(guān)鍵材料,甚至故意提供虛假情況;有的妨礙干部群眾正常行使檢舉權,甚至對反映問(wèn)題的干部群眾進(jìn)行威脅、打擊、報復、陷害等。一些被巡視巡察地區(單位)黨員、干部拒不糾正存在的問(wèn)題或者不按照要求進(jìn)行整改,有的責任擔當不夠,對整改工作敷衍應付走過(guò)場(chǎng),搞“紙面整改”甚至虛假整改;有的不敢較真碰硬,對巡視巡察移交的問(wèn)題線(xiàn)索不進(jìn)行認真處置、久拖不辦等。為嚴肅處理此類(lèi)問(wèn)題,《紀律處分條例》銜接巡視工作條例的規定,以嚴格的紀律處分作為手段,保障巡視巡察制度和要求的落實(shí),促進(jìn)發(fā)揮巡視巡察利劍作用,督促黨組織和黨員、干部切實(shí)負起配合巡視巡察工作、落實(shí)整改要求的政治責任,做到真認賬、實(shí)整改、改到位。