基本釋義
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十九條第二款規定:黨員有作風(fēng)紀律方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題或者違犯黨紀情節輕微的,可以給予談話(huà)提醒、批評教育、責令檢查等,或者予以誡勉,不予黨紀處分。
不予黨紀處分適用情況
一是有作風(fēng)紀律方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題;二是違犯黨紀情節輕微。其中,違犯黨紀情節輕微是指黨員雖然有違紀行為,但行為的性質(zhì)、情節以及危害很輕,尚未達到應受紀律處分的程度。
對具有上述情形的黨員不予黨紀處分,同樣不能放任不管,而是視情給予談話(huà)提醒、批評教育、責令檢查、誡勉等處理。
不予黨紀處分與免予黨紀處分的區別
一是是否立案審查要求不同。不予黨紀處分既可以在立案審查后適用,也可以在未立案審查的情況下適用;免予黨紀處分必須在立案審查后方可適用。
二是是否可以與組織處理同時(shí)適用要求不同。不予黨紀處分后不得同時(shí)給予組織處理;免予黨紀處分的,可以同時(shí)給予組織處理。
三是是否可以同時(shí)談話(huà)提醒要求不同。不予黨紀處分的可以同時(shí)給予談話(huà)提醒;免予黨紀處分的,不得同時(shí)給予談話(huà)提醒。
四是是否作出書(shū)面結論要求不同。不予黨紀處分的對書(shū)面結論沒(méi)有要求,其中給予誡勉處理采取書(shū)面方式的可以作出《關(guān)于給予xxx誡勉處理的決定》;免予黨紀處分的,應當作出書(shū)面結論。
五是是否以被審查黨員的行為構成違紀為前提要求不同。不予黨紀處分的,被審查黨員的行為既可以構成違紀,也可以是有作風(fēng)紀律方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題;免予黨紀處分的要求被審查黨員的行為必須構成違紀。
六是是否應當與被審查黨員進(jìn)行違紀事實(shí)材料見(jiàn)面要求不同。不予黨紀處分的沒(méi)有此要求,其中給予誡勉處理的,依照《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》第三十五條第二款規定,應當將誡勉所依據的違紀事實(shí)材料同被審查黨員見(jiàn)面核對;免予黨紀處分的則必須將所依據的違紀事實(shí)材料與被審查黨員見(jiàn)面核對,聽(tīng)取其陳述和申辯。
七是是否屬于違紀情節輕微要求不同?;诒粚彶辄h員的行為構成違紀,不予黨紀處分的,應當是違紀情節輕微;免予黨紀處分的則不屬于違紀情節輕微,根據被審查黨員的違紀事實(shí),本應給予其警告或者嚴重警告處分,但其具有《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十七條規定的情形之一或者條例分則中另有規定。
八是審批權限要求不同。免予黨紀處分的,須按照給予被審查黨員警告處分的批準權限履行處分審批程序;不予黨紀處分的沒(méi)有此要求。
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