基本釋義
《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會(huì )工作條例》第七條規定：黨的中央紀律檢查委員會(huì )與國家監察委員會(huì )合署辦公，黨的地方各級紀律檢查委員會(huì )與地方各級監察委員會(huì )合署辦公，實(shí)行一套工作機構、兩個(gè)機關(guān)名稱(chēng)，履行黨的紀律檢查和國家監察兩項職責，實(shí)現紀委監委領(lǐng)導體制和工作機制的統一融合，集中決策、一體運行，堅持紀嚴于法，執紀執法貫通。
2018年3月，國家監察委員會(huì )依法組建，與中央紀委合署辦公。合署辦公后的中央紀委國家監委，一套人馬、雙重職責，既是執紀機關(guān)，履行黨章賦予的監督執紀問(wèn)責職責，又是執法機關(guān)，履行憲法法律賦予的監督調查處置職責，實(shí)現黨內監督和國家機關(guān)監督、黨的紀律檢查和國家監察有機統一。
黨的紀律檢查機關(guān)與國家監察機關(guān)合署辦公，是我國紀檢監察領(lǐng)導體制的一個(gè)鮮明特色，是加強對權力的制約和監督、形成反腐敗工作合力的一個(gè)重大創(chuàng )新，是構建系統完備、科學(xué)規范、運行高效的黨和國家機構職能體系，特別是黨統一領(lǐng)導、全面覆蓋、權威高效的黨和國家監督體系的重要內容。
意義
紀委和監委合署辦公，有效解決了過(guò)去監察范圍過(guò)窄、反腐敗力量分散、紀法銜接不暢等問(wèn)題，優(yōu)化了反腐敗資源配置，加強了黨的集中統一領(lǐng)導。
一是反腐敗決策指揮體系更加集中統一。各級監察委員會(huì )作為專(zhuān)門(mén)的反腐敗工作機構，在黨委的統一決策、統一指揮下開(kāi)展工作，既實(shí)現對公職人員的全面監察、又重點(diǎn)加強對“一把手”和“關(guān)鍵少數”的監督，黨對反腐敗工作的領(lǐng)導更加堅強有力。
二是反腐敗資源力量更加集中統一。通過(guò)整合行政監察、預防腐敗和檢察機關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職、預防職務(wù)犯罪機構和人員，走內涵式發(fā)展道路，反腐敗的工作力量更加集中、配置更加合理，實(shí)現“ 1+1>2”。
三是反腐敗手段措施更加集中統一。把紀委執紀審查實(shí)踐中運用的手段和法律法規規定的調查措施結合起來(lái)，使監察手段更加豐富、多元，為懲治腐敗提供重要保障。
發(fā)展歷程
1993年，我們黨作出反腐敗斗爭形勢依然嚴峻的判斷。黨中央依據當時(shí)形勢，決定中央紀委和監察部合署辦公，由中央紀委行使黨的紀律檢查和行政監察兩項職能，對黨中央全面負責。
黨的十八大以后，適應全面從嚴治黨新任務(wù)新要求，為進(jìn)一步整合反腐敗資源力量，形成集中統一、權威高效的反腐敗體制，黨中央決定推進(jìn)國家監察體制改革，探索對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。
2017年10月，黨的十九大作出深化國家監察體制改革的戰略部署，將試點(diǎn)工作在全國推開(kāi)，組建國家、省、市、縣監察委員會(huì )，同黨的紀律檢查機關(guān)合署辦公，實(shí)現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。2018年2月底，省、市、縣三級監察委員會(huì )全部完成組建。2018年3月，十三屆全國人大一次會(huì )議表決通過(guò)《中華人民共和國憲法修正案》和《中華人民共和國監察法》，決定成立國家監察委員會(huì )。
2018年3月23日，中華人民共和國國家監察委員會(huì )在北京正式揭牌。國家、省、市、縣四級監察委員會(huì )全部組建掛牌，同黨的紀律檢查機關(guān)合署辦公。
【下一篇】第7期|國家監察機關(guān)
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